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协同电子政务数据交换平台方案

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1 系统方案

协同电子政务数据交换平台是提取各委办局系统的信息，建立公共的数据中心，为领导决策和市民服务的共享综合平台。平台建设内容包括：

共享数据中心建设;

J2EE应用服务器、应用集成中间件、消息中间件、内容管理系统、电子表单工具、统计报表工具等应用支撑软件产品选型：本方案全部选择协同时光的iSynchro中间件产品套件;

6大应用系统(数据交换系统、数据管理系统、公共服务门户系统、市民热线、触摸屏系统、统一监控管理平台)的研发;

4方面的统一标准规范(平台运营管理规范、平台服务接口规范、资源整合规范、数据采集规范)制定。

其系统构成示意图如下：

数据交换系统是在iSynchro中间件的企业服务总线SynchroESB、数据服务SynchroDataService、消息中间件SynchroMQ的基础上构建的。通过企业服务总线和数据服务提供的各种适配器，将各委办局机构不同系统的数据按照不同的资源形态(FTP、WebService、File、Database)抽取到行政中心的共享数据中心的业务数据库中;消息中间件将数据在政务专网和公网中安全可靠的传输到共享数据中心。

数据管理系统是在iSynchro中间件的企业服务总线SychroESB、数据服务SynchroDataService的基础上构建的。数据管理系统有两个主要的功能点：一是将从不同职能部门抽取过来的业务数据，根据国家电子政务资源目录标准，形成元数据库，对整合的资源进行管理、查询、维护;二是在业务数据库的基础上，根据市民所关心的民生信息以及领导所关心的民生大计的需求，对数据进行抽取、清洗、分析、转化，形成完整的人口基础数据库和主题数据库，为公共服务门户、市民热线、触摸屏提供数据。

公共服务门户、触摸屏、市民热线系统是在iSynchro中间件的应用服务器SynchroWEB、内容管理SynchroCMS、表单系统SynchroForm、报表系统SynchroReport的基础上构建的。通过社会救助、劳动保障、教育惠民、服务三农、人口与计划生育、医疗卫生、新闻发布、公告发布、服务社区、便民信息发布、系统公告和查询中心12个主栏目，为市民提供方便快捷的信息获取途径;市民热线系统通过共享数据中心，形成专家知识库，通过基于VOIP的软通信手段为市民存在的问题实时的提供解决方法，并且对市民经常询问的问题进行统计分析，作为政府为民服务的决策依据。

统一监控平台在iSynchro中间件的应用服务器SynchroWEB的基础上构建的，它将统一管理平台上各子系统的用户，为各子系统提供用户注册、注销、认证登录服务，提供第三方证书认证接口;统一监控平台通过Agent服务器的方式植入到中间件和应用系统中，实时监控各软件系统的运行状态、数据流量监控、CPU和内存使用情况，并提供统一的日志审计功能。

协同电子政务数据交换平台的中间件采用我们自主研发的iSynchro系列产品;SynchroWEB应用服务器为平台提供HTTP服务和企业级应用服务(负载均衡、事务、管理、日志等);SynchroESB企业服务总线为平台提供服务的注册、路由、编制等基础功能，并且提供多种通讯协议的适配器组件、基于XML的数据转化能力等;SynchroDataService数据服务为平台提供基于数据库级别的数据抽取、转换、转载的功能;SynchroMQ消息中间件为平台提供数据在不同网络中的安全、可靠传输能力。SynchroCMS内容管理、SynchroForm表单为搭建业务系统操作界面提供快速开发的通道;SynchroReport报表用于为各类复杂统计报表提供图形化的设计能力。

共享数据中心是协同电子政务数据交换平台的数据存储中心，其中包括从各职能部门抽取的数据，信息直报的数据、通过数据加工处理的主题数据库和领导决策数据库、人口数据库。共享数据中心的数据是在各职能部门的数据基础上比对产生的，具有完整性、准确性、一致性，可以通过不同维度进行分析，为市民和政府提供良好的信息服务。

在平台建设中，我们将严格遵守国家电子政务的信息资源交换体系和资源目录体系相关标准;并在此基础上，形成基于XML格式的数据交换格式，通过对SynchroESB服务规范的扩展，形成平台的服务接入规范;在平台实施过程中，逐步形成平台管理制度和资源接入相关规范。

下图是平台逻辑示意图：