光纤通信发展历程及中国三网融合现状

　　广电网要双向改造怎么改造？我跟他们座谈过，一个光纤过来以后都建站，怎么改造呢？先四个方案。1、CMTS+ODN+CM+HFC，2）PON+ODN+EOC，3）PON+ODM+LAN，4）CMTS+ODN+EOC+CMEOC：以太网结合Coaxcable。都要用光纤，放大器双向改造。双向改造，改造了以后有没有用路由器这很关注，一有路由器就有交换机了。路由器之后VOIP打电话，上海电信告诉我他已经有路由器了，TIMIT的路由器交换。

　　现在制造商正在做一个互联网电视机，现在到商店里面看已经出来了，有什么不一般的呢？我们过去IPTV要用摇控器点来点去上上下下，要输入文字，简直没办法输入，要输入文字要解决怎么弄呢？他现在TCL，华数，海尔等等跟内容商联合，开了一个平台，网络上有他的网站，电视机一进入他的网站，全部的电影马上出来，一点这个电影都出来了，内容非常丰富，大受欢迎。其实不是要你真正上网，而是专门对付你这个机器的，还有上海文广的。但是现在广电部出来通知，有牌子可以没有牌子收摊，这样一下子三网融合的吵吵闹闹就出来了。广电部说我现在监管难，里面有些黄色的东西，你们如果接入到公共网络我很难办，因为你们网站电脑无法登陆，用电脑管理和监控没法监控，我看不见你们，也不知道你们干什么坏事，我只能关掉你们，于是就关掉。

　　后来发了41号文，互联网服务规定要关的，没有执照就关。运营商联通，电信，IPTV被停，制造商TCL，海信、海尔也被停。广电部的有三家没有停。运营商停制造商也停，只有电信商没有停。老百姓看到这么好他非常喜欢，喜欢到什么程度呢？2009年买了这么多IPTV，2010年一个季度就82万了，后面就不断增加了。我们应该以人为本，要为老百姓服务，但是广电局又发了一个关于开发网络电视有关电视的通知。广播电视播出机构，必须要有广播电视播出机构还要广电总局批准才设立网络电台、电视台。

　　国家通过三网融合试点方案广电局，第一个通不过，第二个通不过，第三个通不过，第四个通不过，第五个通不过，最近第六个通过。广电部得到很大的权利，广电部独家所有，广电下属单位有权开IPTV，有权电话，而我们电信部门节目首先要经过节目审查，然后经过播放，没有审查节目不能放，有了审查节目可以放，还要有播放权，然后到老百姓家里，我们看看广电部这两个都有，电信部算是获得了播放权，这个地方一卡还是没有。这些东西都要试点，我们刚才讲了以退为进，有人说网络是高姿态，高风格，行。什么说法都可以慢慢来。

　　互联网还是需要标准，在广电下制作一个标准。广电最近发了一个标准两个规范，这是我们必须要遵照的事情，具体的内容没时间讲了。

　　国外的三网融合是怎么样的呢？美国1996年提出来三网融合，2000年已经实施了，英国2000年提出来，2003年实施了，中国1998年提出来，但是到现在开始实施，因为长期不融合的。在发达国家，法国、英国最近实施得怎么样呢？美国华盛顿居民克拉立斯讲：三网融合可以看电视、上网，打电话一条电网。英国BBC是很有名的广播电台，首先电视部门在网上来一个BBC网站，而电信局是BT，网站中本来有一个网站是BT，老百姓这么一动，一走到这个上面BBC把广播电视都跑到计算机里了，就计算机看广播电视的电视，如果老百姓要看这个，电视机可以看电信局的电视，这个是融合吧！计算机看广播电台，电视机看电信局，这个是融合得非常好。

　　光纤到户的情况怎么样呢？最近一些专家说，中国光纤到户，已经超过了ADSL。有些专家说没有。因为中国光纤已经接近2千万了，我们2008年的时候只有1500万甚至1700万，拿这个来看，那也到了2000万，我们接近而不能说超过，但是我估计迟早会超过，因为中国人很多，我们普及率可能超不过，但是人数加起来可能会超过。美国没有这个数据，高清电视2011年的时候会超过普通电视，高清电视非要光纤到户不可，所以美国2011年会超过普通电视。

　　国际上管理体制怎么样我们参考一下，1、完全融合的管理体制，不分广电和电信统一监管，你们都是一块儿不分的，英国就是不分光电和电信。2、区分广电和电信统一监管，广电是广电，电信是电信，只有FCC。相对融合监管体制。网络与内容分设监管机构。他们法国、德国用法律来管的，香港、新加坡协调内容和网络分开我来协调，协调以后你们网络内容怎么配合，这需要协调的。3、政策。网络和技术中立原则，运营商可自行选择网络传播技术。允许电信与广电的双向进入。互联网内容监管比较松，广播内容比较紧，广播涉及到政变，涉及到政治。

　　上海电信入网的情况，上海是最好的，上海城市网络投入260亿，建设光纤到户（  其中130亿元用于信息基础设施建设）。现在上海城市官网叫MOnet百兆进家，千兆进楼，太极出口。现在百兆进来都是无线的，估计将来光纤到户之后肯定用这个方案。上海还有很多亮点。上海开通了3GLTE这是第一个，上海确实很先进。武汉光纤到户，光纤到大楼，武汉提出来，光纤到大楼，光纤到楼层，光纤到户。光纤住地。我们宽带3您投资1500亿等等这些都有规划。

　　制造业的电子产品产值是5万亿，其中软件9千亿，娄勤俭部长讲的。光纤受到移动电话的支持，到处都需要光纤，光纤到户，移动电话，专网都需要。大楼里面要光纤，所以光纤增长很快。光纤大概共4000万，1990年4千万，马上扩容。现在已经到了8千万，照这个扩容数量到了8000万。现在中国海南发展得非常快，质量很高。