智慧中国，平安为本

不久前中国信息化推进联盟发布的《中国智慧城市产业战略研究报告》显示，智慧城市已经成为中国经济和社会发展的新引擎。

在国内，北京、上海、广州、江苏等地域以提高城镇化质量、提升城市软实力、实现经济转型为目标，在金融、交通、安全、医疗等领域率先开展"智慧"布局，面向未来10年，新一批智慧城市样板也正在涌现。

积极推进智慧型城市的建设、深化信息技术在城市生活各方面的应用、解决城市发展中面临的紧迫问题，已经是城市职能升级的必然方向，借助于感知、物联、云计算、移动宽带等新一代的信息技术，政府部门联手各类厂商、运营商，正在积极推进公共安全、智慧交通、智慧物流、移动教育/医疗等重点项目的发展，同时也在大力促进节能减排，加快开展环境监控。

其中，以公共安全为核心的平安城市，从2004年提出概念至今，已经在各地政府的大力推广下取得初步成效，先进的视频设备被安装覆盖在城市的各个角落，公民的安全防范意识也在逐步提高。目前，北京、天津、江苏、广东、山东、浙江、新疆等地的典型平安城市项目已经在公共安全领域发挥了巨大的作用。

近期，基于逐渐成熟的视频监控技术和更高的公共安全需求，国家相关部门部署了视频图像信息整合与共享工作任务。这意味着，今后一个时期，以视频图像信息共享平台建设为核心的平安城市项目建设仍将是国家投资建设的重点，其涉及的城市范围更广，对城市保障技术水平和应用深度的要求更高。

在平安城市的建设中，越来越多的城市倾向于选择实践经验丰富、能够提供产品到运营的整体解决方案的大型厂商。

大联网让城市管理更智能

在物联网、云计算、移动宽带的技术的成熟和应用下，大联网、高清监控、信息资源实时共享等，成为平安城市建设的新目标。

大联网平台建设为今后新建的平安城市系统统一联网奠定了基础。由此，平安城市的视频监控联网管理平台，将可以提供强大的对外开放的能力，支持向上级平台开放能力、集成主流监控厂商前端摄像机和其它告警平台，同时可以被第三方视频监控平台集成，可进行不同平台和设备之间的业务组合和调用，实现不同平台业务之间的互联互通。

同时，在平安城市系统集成过程中，通过IP通信方式把各子系统联结起来已是主要趋势，统一连接到视频管理平台，实现信息的互通，进而实现信息共享和联动控制。

这种跨系统的控制流程，大大提高了平安城市的管理水平。突发事件的综合处理，在各自独立的安全保障系统中是不可能实现的，而在集成系统中却可以按实际需要设置后得到实现，这就极大地提高了集成管理水平。

对此，中兴通讯专家也提出，作为一个覆盖整个城市的集成式、多功能、综合性大型视频监控系统，平安城市必然是一个整合型的平台，其业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦等多个领域，包括图像监控与报警系统（包括车载移动摄像终端系统）、重点地域监控与报警系统、居民小区技术防范系统、机动车防盗防劫报警系统、道路交通监控和卡口系统、电子巡更管理系统等独立而又互相协作的子系统。

针对这些需求，中兴通讯平安城市解决方案集成了应急指挥系统、网络视讯系统、定位系统，基于云计算平台，通过光纤网络、3G网络、无线网桥等网络接入部署于"三区三口"，各种企业、居民小区的监控和报警前端、城市管理人员可以通过应急指挥中心、各级监控中心、视频会场、移动指挥车实现对城市的管理和紧急事件的指挥和处理。

科技保卫城市平安

一个高效、智能、便捷的城市，平安保障体现于城市生活的各个细节。

从2004年开始，国内平安城市建设已接近10年时间。至今，全国地市级城市基本上都已经建设了治安视频监控系统，为城市实现对安全部门的"快速反应、精确打击、全面控制"目标提供了有力的科技支撑，已经成为安全保障体系中一个不可或缺的技术手段。

在视频监控联网迈向智能化的趋势下，安全部门在各地平安城市系统建设中也提出许多现实需求。包括："点位覆盖面不足、监控视频不够清晰"、"夜间监控效果无法保障"、"主动预防功能缺乏"、"系统易用性需提高"、"与安全工作融合程度待加强"、"个性化需求待满足"等等。

其中，针对主动预防功能，安全部门建议，视频监控系统需进一步支持智能化视频处理技术的应用，提供对监控目标的运动检测、目标分类（如人、非机动车、机动车的分类）、目标识别（如车牌识别、车辆颜色识别）、轨迹跟踪、行为分析（如逆行、进入禁行区域）、快速图像检索、多元信息融合分析等功能，并提取有用信息，将预警能力升级。

而针对此前的信息孤岛、指挥层级复杂等问题，安全部门关建议视频监控系统建设需实现与安全基础业务信息系统之间无缝融合。最大限度地压缩指挥层级，减少中间环节，大力推进符合警务实战化要求的点对点、扁平化指挥模式，着力缩短响应时间，提高安全保障工作的效率和能力。

新技术提升城市归属感

基于云计算和云存储平台，融合最新的物联网和智能分析技术，利用有线、无线网络以及混合网络覆盖整个城市，不留任何死角，是中兴通讯平安城市解决方案的最大特点。据中兴通讯技术专家介绍，该方案的智能化来源于几大方面。

◎ 基于分布式、虚拟化技术的云存储平台，具有海量数据存储、超强扩展能力、高性能数据读写以及高可用等特点，可以解决资源的重复建设和浪费，充分满足深度应用开发和使用的存储需求。

◎ 强大的智能分析云，可以对海量视频资源进行智能分析和应用的挖掘，贴合公安实战需求，拓展业务应用模式，从原来的事后查证向事中打击和事前预防延伸，提升主动预防能力。

◎ 无处不在的"泛在网"，将平安城市触角延伸到每个角落。TD-LTE国内第一品牌，具有广泛的应用，产品成熟度很高，可以解决偏远及难点地区的覆盖问题。

◎ 满足新国标GB/T-28181的技术要求；支持中间件SDK、标准协议互通等多种方式；与业界主流厂家具有丰富的测试对接案例；可以实现与客户业务系统的无缝对接。

"中兴承建了国内最多的省级大联网平安城市项目，近200个平安城市监控项目应用。借深厚的技术基础和多年的行业积淀，目前中兴通讯致力平安城市建设，基于对公共安全领域的深入研究以及物联网、云计算和3G无线前沿技术的投入，为政府提供高质量、广覆盖、大容量、新技术、可融合、易管理等的方案。"上述人士表示。

经典案例

南京：道路监控云项目

在我国平安城市项目建设中，ZXSPS中兴社会公共安全系统得到广泛地应用。中兴通讯承建了的典型项目有：新疆克拉玛依（"3111"试点城市）城市报警监控系统、吉林敦化（"3111"试点城市）城市报警监控系统、青岛（"3111"试点城市）城市报警监控系统、江西省平安城市项目等等公安行业的监控项目。

中兴通讯承建南京市公安局道路监控云项目，实现了对南京六城区的道路视频监控图像的整合，对单个车牌在南京市1个月的轨迹可以确保在1秒内完成查询，6个月内的轨迹可以确保在5秒内完成查询，6-12个月内的轨迹则可以确保在10秒内完成查询。

这是国内首例将云存储应用于公安系统的案例，具有里程碑意义。

新疆：平安城市联网逾1万点

新疆自治区地处祖国边疆，治安形势复杂。中兴承建的新疆平安城市的最高节点——公安厅平安城市联网大平台，系统容量超过10000点。新疆公安厅平安城市联网大平台的建设，与下级各个地州平安城市系统的异构联网融合，并建设包括克拉玛依、伊犁、阿勒泰、达坂城等多个地市的平安城市工程，有效解决了不同厂家平台之间的异构互联问题，实现了监控资源在全疆范围内的互联共享；同时该系统实现了对前端设备和平台设备的网管功能，在系统安全、网络安全、数据安全方面提供了完备的安全机制。

作者：鲁义轩 来源：通信世界周刊