一线调查：上有手机实名制，下有淘宝卖“黑卡”

9月1日起，被称为"史上最严"的手机号实名制正式实施，三大运营商均表态称，用户手机不实名将面临"通信被限制，甚至停机"。如今一个星期过去，TechWeb通过对线下报亭以及淘宝、京东、苏宁等线上渠道的了解后发现，所谓的"最严手机实名制"在落地时存在很多漏洞，无论线上还是线下，都存在售卖非实名手机卡的情况。
 

报亭"人证不一"也可购卡 联通170号段无需实名

"你这边有没有非实名的手机卡？"

"现在都要求实名了，没有身份证办不了。"中关村、望京、亚运村的多家报亭如此向TechWeb表示，这些报亭大都悬挂着"电信运营商授权营业"的标识，销售包括移动、联通、电信、170号段等多种sim卡。

在走访北京多个路段的多家报亭后，TechWeb发现，非实名的手机卡在线下已经很难买到，但是在一些地方，依然可以在不提供身份证的情况下购买。

北京安立路上的一家报亭就是例外。"联通、电信必须实名，移动还有几张卡是可以不实名的。"该报亭老板表示，"这些卡年前就在卖了。"

非实名手机卡购买之后会不会出现被限制通信的情况？对此，老板颇为轻松地说，"怎么会？移动说限制通信是唬人的，年前就喊着要实名了，我现在用的手机卡就是非实名的，用了两年多了，啥事儿没有，也没收到过移动要求实名的短信。"

当笔者要离开报亭时，该报亭老板说，"你要没有身份证，用朋友的也行，我这只要通过运营商的设备扫一下身份证就好，不是你的也没关系。"

同样的情况还发生在大屯附近的一家报亭，该报亭老板明确表示，"移动、联通的手机卡必须实名，但是联通170号段可以不要身份证。"

"170号是哪家的？"

"蜗牛移动，虚拟运营商，用的联通的网。"

"只有这一种卡不用身份证？"

"对，只有这一种。"

随后，TechWeb咨询了蜗牛移动客服，对方表示，"没有身份证不能销售手机卡。"

淘宝仍可卖"黑卡" 多买就可非实名

TechWeb在浏览淘宝、京东、苏宁等网站时发现，很多销售手机卡的店铺页面都打上了"须实名登记"的字样。在与联通、移动、电信三大运营商，以及阿里通信、京东通信、迪信通、爱施德等虚拟运营商的旗舰店或专营店客服在线沟通中，TechWeb均被告知，"购买手机卡必须提供身份证的正反面信息，并由本人亲自签收，不能代收。"

然而，正当笔者感叹线上渠道对手机实名制的执行竟比线下还好时，戏剧性的一幕发生了。

如下图所示，店家对手机实名显得很谨慎，一面强调"必须实名"，一面反复说"可以打打电话沟通"，并不想过多在网上交谈。
 

在随后的"电话沟通"中，店家向笔者推荐了北京联通如意通5元卡，60元一张，赠20元话费，在河北、济南等地无漫游费。从店铺页面来看，该产品的月销量是111笔，售价40-300元不等。"多买可不用实名"店家表示。

"购买之后会不会出现通信限制或不能用的情况？"

"一定不会，这些卡在年前就已经激活了，没有录入营业厅，不用实名，也不会不能用。"

而当笔者告诉店家，只要六七张卡时，店家的语气明显有些失望，只是重复了两句"你只要几张啊"。

不可否认，"最严手机实名制"在落地时还存在这样那样的问题，但从三大运营商的动作来看，这一次是动真格的。

此前，TechWeb在咨询中国移动客服时，对方表示"虽然公司未明确‘非实名即停机’的要求，但建议用户尽快办理实名登记。"中国联通客服则明确表示，"必须是实名的，不是实名可定会被停，只是会分批进行。"

TechWeb在中国联通中关村营业厅了解到，该营业厅目前办理实名制，只能是本人携相关证件现场办理。该营业厅工作人员表示，"对于不实名的手机卡，以后的限制会越来越多，丢失之后也无法补办。"

9月8日下午，笔者路过中关村海淀大街时发现，该路边一报亭已经不再售卖手机卡，老板对此解释称，因为没有身份识别设备，已经被取消代理资格。