315曝光中移动诈骗电话：诈骗是假，卖信息是真

扑朔迷离的透传
弄清了营销电话和诈骗电话的区别，接下来我们要看看315晚会里所说的"透传"。在315晚会上反复提到了"透传"一词，仿佛垃圾电话和诈骗电话都和"透传"有关。那么，情况果真如此么？
　　

所谓"透传"，实际上是"透明传输"的缩写。为了简化网络结构，信息在传输的过程中把运营商网络当成是一个透明的管道。运营商只需将接收到的原始信息传递给对方，同时保证传输质量，整个过程对传输的信息不进行任何形式的修改。举一个简单的例子，一个手机号码是13800000000的用户A要给B打一个电话，运营商就将A真实的电话号码13800000000传送给B，整个过程不对传送的号码进行任何形式的修改。不难看出，"透传"实际上是运营商为保证网络传输质量而提出的一种概念，和央视所说的"改号"并没什么关系。
　　

那么诈骗分子所用的"改号"又是怎么一回事呢？原来运营商在传输主叫号码信息的时候，仅能对国内几家运营商的号码信息进行校验。假如主叫号码信息来自境外，那么目前的技术条件并不能进行识别。根据公安部门公布的资料，诈骗分子往往利用境外成本低廉的网络电话对国内电话用户进行诈骗。根据网络电话的流程，犯罪分子首先在电脑上使用包括Skype在内的各种VoIP软件拨打跨境电话，紧接着语音信息通过国际IP电话网传入国内通信网。经过长途跋涉，这通诈骗电话最终被国内电话用户所接到。由于跨国网络电话涉及到多个国家电脑电话网络的层层过滤，运营商根本无法获知诈骗分子的真实电话号码，冒充110,95588之类的改号诈骗问题也就难以杜绝。
　　

垃圾电话到底责任在哪？
既然骚扰诈骗电话数不胜数，那么中国移动和其子公司中国铁通到底是不是幕后推手呢？根据公安部门公布的资料，目前诈骗电话主要是境外犯罪人员利用网络电话的方式进行的，和315所说的"透传"关系不大。中国移动和中国铁通最重要的问题并不是诈骗电话，而是非法贩卖用户的个人信息。由于这些信息涉及用户住宅地址，缴费银行卡等隐私信息，出售这些信息实际已经触犯了法律。而运营商为企业营销所建立的呼叫中心，虽然的确令人不胜其扰，但是严格意义来说并没有违反法律。
　　

实际上，即使移动和铁通不建立呼叫中心，众多企业还是可以通过自建呼叫中心的方式进行外呼营销。一个简单的例子是银行，由于笔者持有不同银行的银行卡，银行的客服人员经常通过笔者预留的个人资料实行外呼营销，耽误了笔者不少宝贵的时间。而数不胜数的营销短信更是让笔者恼火，想要屏蔽却又担心收不到需要的短信提醒。这样的问题责任不清，处理困难，指望全靠运营商解决也并不现实。我们迫切希望国家有关部门能够以立法的形式推动公民个人隐私的保护，最大限度阻止骚扰行为的发生。只有多部门联合行动，才有可能部分缓解这一问题。单纯把责任推给移动和铁通，除了遭致互相谩骂，并不能解决任何问题。这一点，也值得媒体深思！