城际一卡通 在摸索中艰难前行

    前言

    在百度上搜索“一卡通”这个词，可以找到8850000个结果，在当今社会一卡通的火热程度可见一斑，公交一卡通、医疗一卡通、银校一卡通等等，这些一卡通已经深入了人们的生活，成为了生活中不可分割的一部分。其中，尤以公交一卡通为最。
    公交一卡通的使用从1995年正式开始，在珠海市最早进行推广， 而非接触卡的应用则是从1996年开始，时至今日，公交一卡通在我国已经发展了十几个年头了，尤其是近年来，开始呈现出喜人的发展态势。

    2007年，是公交一卡通迅猛发展的一年，在这一年中，各地原有的公交一卡通发卡数量均大幅度增长，很多地区的公交一卡通建设都在如火如荼的进行中，而且，在这一年，公交一卡通还逐步向多功能领域迈进，使之走出交通，进入人们生活的各个方面。在公交一卡通多功能化发展的同时，其区域性互通的发展也成为了重中之重。

    公交一卡通的区域互通，不仅有利于人们跨区域出行，对我国区域经济的发展也有着重要的促进意义，公交一卡通的城市间、区域间的互通，可以大大增加发卡量，同时还能降低区域的城市管理成本，进一步促进区域经济的一体化发展进程。

    长三角城际一卡通 问题重重

    随着区域城际轨道、高速铁路、公路、水路、航空等综合交通方式以及城市交通的迅猛发展和全面接轨，特别是2010年世博会的召开，长江三角洲城际“一卡通”的市场愈加广阔，需求日益迫切。为此，加快实现“长三角一卡通”，对进一步加强区域合作交流、方便区域广大旅客出行、提升区域城市管理水平、发挥“一卡通”规模效益等方面具有十分重要的意义，对区域经济一体化、交通一体化、旅游一体化具有重要的先导作用。

    一卡通的区域互通其实也不算是新鲜事了，早在2002年，有关长三角地区的公交卡城际互通的新闻报道就频频见诸报端，然而直到现在，在全国范围内，公交一卡通的城际互通还只是存在于部分城市之间。

    区域经济一体化是我国“十一五规划”中的重要 组成部分，近年来，我国已经形成了很多区域经济圈，比如长江三角洲地区，珠江三角洲地区，京津冀地区等等，仅仅在长三角“３小时都市圈”内的城际流动人数更就达到二百多万人。习惯了在自己的城市一卡通吃的长三角人，在这时，大多会更加渴望长三角地区的公交卡能早日实现互联互通。其它地区也是如此。

    对于长江三角洲城际一卡通的发展，专家建议，首先要统一长三角区域内交通卡相关技术规范和标准，明确互通目标和时间节点，分步推进区域一卡互通工作，然后在统一政策标准的前提下，先以沪、宁、杭等城市为中心实现小区域互通，再用3~5 年时间在长三角逐步实现全面互通。

    据悉，为加快实现“长三角一卡通”，各城市政府部门将借助长三角城市经济协调会的平台作用，由各城市政府分管领导、主管部门和实施企业，成立长三角一卡互通领导小组，并建立定期协调联席会议制度，具体协调推进实施区域一卡互通工作。

    京津城际一卡通 奥运年成行

    2008年奥运会前，北京的市政公交一卡通将与天津的城市一卡通互通，两种卡片均可在异地使用，实现对方所拥有的功能，但是，异地充值无法实现。据北京交通部门有关负责人透露，京津两地有关部门已经签订了合作协议，就两地一卡通的通用问题达成一致意见。据了解，天津城市一卡通系统已具备对外发卡运营条件，天津市民持卡将可在地铁公交上刷卡消费，天津市出租车也将于近期实现刷卡付费。

    “持IC卡异地刷是否能打折、可刷卡使用的范围等问题都还未开始探讨。”有关负责人介绍到，目前，两地正在积极调试互通设备之中。
 
    北京、天津两地紧邻，京津冀地区更是作为我国区域经济发展的一个重要组成部分，京津两地的交流至关重要，在开通了动车组之后，京津两地之间更是只需一个小时的时间的车程，京津两地的市民在彼此城市之间往来的频率十分高，因此，两地居民更加希望京津两地的公交一卡通能够城际通行，这为两地居民提供了很大的便利。也有利于两地的经济一体化发展，更加充分的发挥区域经济的优势。

    城际一卡通究竟难在何处

    为什么城际一卡通的发展如此艰难？无论是还在努力，争取未来几年能够实现的长三角一卡通，还是已经基本达成一致的京津公交卡互通，或者是湖北武汉、仙桃等地已经实现的城际互通，在这些成功的和不成功的城际一卡通中，无论哪一个都经历了十分艰难的过程，那么，原因何在？

    标准的不统一，导致了城市之间不能互通，我国现在的情况是，使用逻辑加密卡的有之，使用CPU卡的有之，其中，逻辑加密卡占了其中的绝大部分，但即使是使用逻辑加密卡的城市之间，还存在一个密钥的问题，这都是阻碍城际互通的关键问题，究竟采用哪种标准，更换卡片和系统的城市，其资金由谁提供，这都是十分重要的问题。城际一卡通不是卡在了技术上，这是众所周知的，虽然存在一定的技术问题，但这些都不是不可解决的，只有协调上的问题才是其根本。

    业内有关人士认为，城际一卡通实际上是“卡”在经济利益上：涉及巨额改造费用，谁都不愿意把自己的系统推倒重来。说到底，一卡通关键“卡”在了观念上：各城市的有关决策者在建立城市信息系统时，都没有考虑过现在的这个城际互通的情况，因此在建造自己城市公交卡系统的过程中，往往是各自为政，这样便导致了现在这样一种情况的出现。

    虽然整合各个城市资源，统一标准是一个艰难的过程，但是城际一卡通所体现出来的优势众所周知，毕竟是优势较多，在这种情况下，目前各地政府、相关机构都在积极协商，积极运作，希望城际一卡通能够早日得以实现。而城际一卡通作为未来的一个发展方向，其实现应该只是时间上的问题。