RFID技术改善保税港物流监管工作

  近一段时间，国家先后批准设立了上海洋山保税港、天津东疆保税港、大连大窑湾保税港、海南洋浦保税港、宁波梅山保税港、广西钦州保税港、厦门海沧保税港区、青岛前湾保税港、广州南沙保税港、深圳前海湾保税港、重庆两路寸滩保税港、张家港保税港等十二个保税港。

    保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。保税港区具备港口、物流、加工、展示四大功能，全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示七个方面业务。海关按照“一线开放、二线管住、区内自由、入港退税”的监管原则，实行对保税港全域封闭化、信息化、集约化监管。

    近年来，海关总署在贯彻国务院“大通关”战略中取得了显著成效。各地海关着力于加快应用现代化科技手段，努力构筑新型的便捷通关模式，在进出口环节做好管理和服务。自2000年开始，深圳海关、南京海关、大连海关等海关积极探索，将电子车牌等RFID技术应用到海关物流监管工作中，并取得明显的成效。

    RFID改善保税港物流监管

    RFID系统在实际应用中，电子标签附着在待识别物体的表面，电子标签中保存有约定格式的电子数据。当装有电子标签的物体在距离0~10米范围内接近读写器时，读写器受控发出微波查询信号，安装在物体表面的电子标签收到读写器的查询信号后，将此信号与标签中的数据信息合成一体反射回电子标签读出装置。反射回的微波合成信号，已携带有电子标签数据信息。读写器接收到电子标签反射回的微波合成信号后，经读写器内部微处理器处理后即可将电子标签贮存的识别代码等信息分离读取出来。电子标签编码信息被读写器读取并解码后送至电脑主机进行有关处理。参见图1。 

图1：RFID系统工作原理 

      目前应用在保税港物流监管工作中的RFID设备主要有电子车牌和电子关锁等设备，电子车牌是一种安装固定在车辆上，存储车辆有关信息，应用RFID技术进行通讯的电子标签。使用电子车牌的车辆在到达通道时，电子车牌系统能够自动识别车辆身份，并通过屏幕或语音设备向驾驶员发出指令。应用电子车牌后，车辆可以更加快捷的通过车场通道，有效缩短通关时间；电子关锁是一种高科技新型锁具，兼有机械锁、电子签封双重功能，内置全球惟一数码ID，具备防伪、防破坏、防拆卸、防尘、防水、保密、抗高/低温、抗震及自动报警等特性。电子关锁与传统铅封具有同样的作用和同等法律地位，与传统铅封相比，电子关锁又具有可重复使用，由运输企业保管的特点，因此更加环保，使用也更加方便。其中电子车牌管理系统应该是海关物流监管工作中应用最广泛、最成熟的RFID技术。
  电子车牌管理系统

    电子车牌管理系统将出入车辆的车牌信息写入电子标签，利用电子标签和读写器自动远距离读取方式，获得通过车辆的电子车牌信息，实现对出入车辆智能化识别。电子车牌应用体系结构图参见图2。 

图2：电子车牌安装示意图（上）与电子车牌应用体系结构图（下） 

    1、电子车牌使用超高频 RFID电子标签，与其他同等识别技术相比具有以下优势：
    无源电子标签，标签寿命长；
    无磨损，不易损坏；
    识别距离长(可达10米)；
    可多标签识别；
    高速识别(80Km/h以上)；
    对非金属和非液体材料穿透力强；
    由于可以完全密封，因此具有良好的防水、防尘、防污损性能，以及很强的防磁、防静电能力；
    可跳频通讯，抗干扰能力强。

    2、电子车牌管理系统由车载信息单元（OBU）、车载信息单元、信息传输处理单元、系统管理控制中心组成。参见表1。现场安装示意图参见图3。  

表1：电子车牌管理系统一览表

 
图3： 大连大窑湾保税港二号卡口