中国卫星导航与位置服务产业将获腾飞式发展

一、 概述

卫星导航与位置服务产业是融合了信息业、制造业、服务业等多行业的复合型高技术产业。该产业以卫星导航为核心，以位置信息服务为内容，包含导航卫星、芯片、卫星接收模块和终端的研发制造，信息采集、融合、发布的基础设施建设，安全、运输、个人、高精度应用服务等众多领域。

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卫星导航与位置服务产业具有多行业支撑，多产业融合的特点，产业发展的四大支柱为：高端制造业、现代服务业、先进软件业和综合数据业。由于位置服务应用的泛在性以及与信息技术的密切融合性，产业的发展与电子信息产业、移动通信产业、互联网产业，以及交通运输、航空航海等等相关行业发展密切相关。

北斗在智能信息产业体系中的核心与主线定位

随着中国北斗全球导航卫星系统的建设和营运，我国的卫星导航与位置服务产业发展将以北斗系统建设及其应用产业化作为核心推动力，且这种推动力正在逐步增强、逐步壮大、逐步从量变到质变，并结合多系统兼容应用的服务体系建设，形成“跳板”作用，推动产业的爆发性跨越式增长。

可以预见，正在全力冲向“跳板”准备腾飞的中国卫星导航与位置服务产业具有极其广阔的发展空间，其应用服务将全面发展为以全球导航卫星系统(GNSS) 的天基与其它多种多样的定位导航授时(PNT)手段的相互融合集成，提供高精度的时间、空间基准和所有与位置相关的实时动态信息，形成以新时空泛在服务和空间信息综合服务平台为主体的新时空服务体系。而产业未来也将全发展升级为以新时空服务体系为基础的，融合了传感网、物联网和云计算网络等新一代信息技术，提供泛在智能位置服务的智能信息产业。

二、 产业现状与发展态势

GNSS(全球导航卫星系统)，又称天基PNT(定位、导航、授时)系统，其关键作用是提供时间/空间基准和所有与位置相关的实时动态信息，业已成为国家重大的空间和信息化基础设施，也成为体现现代化大国地位和国家综合国力的重要标志。它是经济安全、国防安全、国土安全和公共安全的重大技术支撑系统和战略威慑基础资源，也是建设和谐社会、服务人民大众、提升生活质量的重要工具。由于其广泛的产业关联度和与通信产业的融合度，能有效地渗透到国民经济诸多领域和人们的日常生活中，成为高技术产业高成长的助推器，成为继移动通信和互联网之后的全球第三个发展得最快的电子信息产业的经济新增长点。

今后的五、六年间，是中国，乃至世界卫星导航与位置服务产业的关键发展转折时期和最佳成长期。在这期间，我国的北斗二代将形成企业服务能力，并奉行积极开放的民用政策和国际合作方针，形成并实现GNSS的兼容互操作可交换功能;同时，也是卫星导航与无线通信进入一体化融合发展的崭新时期，产业将从幼稚走向成熟、从弱小走向强大、从封闭走向开放，依托移动通信、互联网、汽车业这样的大产业基础，迎来移动位置服务(LBS)和车辆信息系统(telematics)市场爆发性增长期，实现产业的高速度、跨越式、规模化、可持续发展。在汽车和移动手机上，导航功能可能从选配演变为标准配置，相关的四大产业，即高端制造业、现代服务业、先进软件业和综合数据业出现同步发展的良好势头，尤其是现代服务业会成为最具发展前景的产业。

1. 全球卫星导航系统发展趋势

全球卫星导航系统及其产业当前和今后10年内将经历前所未有的四大转变：

从单一的GPS时代转变为真正实质性的多星座并存兼容的GNSS新时代，开创卫星导航体系全球化和增强多模化的新阶段;

从以卫星导航为应用主体转变为PNT(定位、导航、授时)与移动通信和因特网等信息载体融合的新时期，开创信息融合化和产业一体化，以及应用智能化的新阶段;

从经销应用产品为主逐步转变为运营服务为主的新局面，开创应用大众化和服务产业化，以及信息服务智能化的新阶段;

从室外导航转变为室内外无缝导航的新时空服务体系的新纪元，开创卫星导航为基石的多手段融合、天地一体化、服务泛在化和智能化的新阶段。

以上四大趋势发展的直接结果是使应用领域扩大，应用规模跃升，大众化市场和产业化服务迅速形成。

而我国北斗卫星导航系统在技术上未来也将全面实现两大创新：

其一是把导航与通信紧密地结合起来，这种导航和通信的融合可能成为将来新一代卫星导航系统的发展方向;

其二是混合星座的构成，将全球服务和区域增强服务组合在一起，将一般服务和重点保障服务能力有机地组合在一起，将原来分别建设的全球系统和区域增强系统统一地加以考虑，可以充分保障合理性和整体性，以及灵活性。

2. 我国产业发展现状

我国当前涉足卫星导航应用与服务产业的厂商与机构的数量超过6800家，专业从事这一产业的单位有2500家左右，从业人员数量不少于15-20万人，总投资规模500亿元左右。其中投资规模超过5000万元的企业约有150多家，1000-5000万元的企业超过200家，百万元级的企业有 800-1000家，数十万元级的有四千余家。人员数量为1000人以上的单位有70-80家，数百人的有数百家，其余大多数是几十人的小型企业。其中，参与北斗终端研发或销售的企业数量达到50-60家，年产值为3-4亿元左右。从目前产业发展的形势来说，2010-2015年我国卫星导航产业发展进入了高速度、跨越式增长期。

2010年我国卫星导航应用与服务产业的产值超过500亿元，导航终端的总销售量接近2100万台(是个保守的估计)，其中50%左右的贡献来自于智能导航手机(实际上2010年中国的智能手机销量为3600万台，估计其中使用导航功能的不足三分之一)，汽车后装市场的终端销售量为350万台以上，前装市场40余万台，个人导航仪约400万台，高精度定位接收机销量为3万多台，其余的主要是车辆监控终端。

截至到2010年底中国导航定位应用终端社会总持有数量达到5千万个左右，呈高速增长态势。与2000年相比，产值增幅为二十多倍，用户终端数量为百倍量级，但与国际整体产业相比，当前我国卫星导航产值占全球6%，使用数量不足全球的3-5%，对国民经济总值的贡献也是很不起眼的。但是，卫星导航的知名度、曝光度、显示度却非常高，北斗与GPS的认知度、关注度和影响面甚广。其明显的高科技特征，其融入各行各业的卓越的渗透力，其巨大的产业发展前景，都值得大家关注。我国卫星导航与位置服务产业最大的优势，是庞大无比的市场，这是世界独一无二的。这一庞大市场的基础是中国14亿多的人口，形成了世界上最大的移动通讯市场，世界上发展最快的因特网用户群体和汽车产销市场。而这三个方面与卫星导航大众市场密切相关，主要依托两大产业，一是汽车制造业，车辆导航应用及其服务，二是移动通信和网络产业，手机导航定位及相关服务。

2010年底，我国的移动通信用户总量达到8.5亿户，网民总数超过3亿户，至2011年4月移动电话用户数量业已超过9亿户，未来若干年内位置报告功能将很有可能成为移动电话的标准配置，从形成对导航手机终端及LBS服务巨大的需求。