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高通垄断案泥潭:张昕竹因违纪被解聘之剖析

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  高通公司发言人克莉丝汀·特林伯坚持高通与张昕竹并无任何"直接的"财务往来。她解释称,为应对国家发改委的调查,高通聘请"全球经济学集团"制作了一份经济分析报告,并呈交给国家发改委。张昕竹则是由"全球经济学集团"聘请,与高通并无直接关系。

  "高通只是正常地向‘全球经济学集团’支付了标准费用,与张昕竹并无任何直接的财务交易。"特林伯说,"在中国和全球其他国家政府的调查行动中,聘请经济学家提供这样的分析报告,以提供给调查机构是一种很正常的行为。"

  一位反垄断委员会专家咨询组成员向《国际金融报》记者透露,他原先也听说过一些有关张昕竹的传闻,他挺在乎钱的。他在别的案子里也有类似的情况,从企业那里拿了钱为企业说话。

  事实上,《国务院反垄断委员会专家咨询组工作规则》明确规定:专家咨询组成员不得从事与履行专家咨询组职责有利益冲突的活动;未经国务院反垄断委员会同意,不得以专家咨询组成员身份从事与履行专家咨询组职责无关的活动。如果有违反,将予以通报批评、告诫乃至解聘。

  尽管专家组成员对这一基本规定都有着深刻的认识,但是直接或间接为企业充当"说客"的并不仅张昕竹一人,而这一次也并非张昕竹首次遭受质疑。

  据了解,早在2003年2月信息产业部决定对网间结算费用进行成本测算,项目由中外双方共同负责,中方负责人正是张昕竹。在张昕竹带领的小组研究成本时,运营商、学术界也曾掀起了测算互联互通成本的风潮。张昕竹在综合权衡后,决定采取国际通行的经济成本模式,这种方式遭到了许多学者的反对,认为其最根本的问题在于只考虑到效率,却没有考虑到公平,结果出台后也遭到了各方质疑。

  上述专家组人士认为,此次对张昕竹予以解聘并不是因为他为谁说了话,而是他利用国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份,为高通谋取利益。

  "如果张昕竹对高通的调查有任何意见和建议,都可以通过正常渠道反映,通过被调查对象转递意见的做法大错特错。"该人士强调,高通公司聘请张昕竹为其出具研究报告,不管是第三方公司聘请,还是高通直接聘请,主要都是为了利用张昕竹作为国务院反垄断委员会专家组成员的身份,因此被解聘的决定是合理的。

  张昕竹到底有没有收钱?他自我辩解称,他没有收高通的钱。但高通已承认,他们向"经济学集团"付了费,请其撰写证明高通不构成垄断的研究报告。而张昕竹是"经济学集团"董事和研究员,也是研究报告第二作者。在这种情况下,张昕竹能说得清楚吗?

  "说客"的产生:

  一门"不差钱"的生意

  考虑到被确认垄断之后的整改对企业发展的长期影响,以及对企业名誉方面的负面影响,大多数企业仍然愿意选择"奋力一搏"

  反垄断调查在中国已渐入佳境。据不完全统计,2013年初至今,先后已有韩国三星、LG、美国IDC、高通、微软等公司被调查。

  8月20日,国家发改委更是对12家日本车企开出了一份总额为12.354亿元的罚单,再次刷新了国家发改委对企业价格垄断行为处罚数额的最高记录。

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