回顾：华为中兴高调/比亚迪烦恼

　　在北京公布的新能源车管理细则中，对于新能源小客车的定义仅包括纯电动式与燃料电池式，而插电式混合动力汽车则不见踪影。这意味着，包括荣威550混动版、秦在内的所有插电式混合动力汽车都无缘北京的补贴。这一细则被外界批评为地方保护主义，目前国内有插电式混合动力车型的企业仅有比亚迪、上汽、江淮等，北汽所生产的新能源产品中仅有纯电动汽车。尽管比亚迪此前为了等待包括北京在内的各地新能源补贴政策出台，而将秦的上市日期由去年10月推迟至12月，甚至把上市发布会设在北京，也依旧没能"打动芳心"。

　　北京也就"地方保护"的质疑迅速做出回应。北京市新能源汽车发展促进中心副主任陈贵如公开表示，之所以没有在补贴环节上提到混动主要有两个原因，一是北京近几年的新能源汽车示范运行主要以纯电动汽车为主，二是从节能环保的角度看，纯电动比混合动力更有效果，而环保问题是北京拒绝补贴混动的主要原因。北京相关部门在调研中发现，有的消费者在驾驶某品牌混动车型时，用汽油的时间比电多，这让他们对混合动力轿车的真实油耗状况产生了怀疑。

　　除此之外，购买插电式混合动力汽车也要像普通燃油汽车般摇号上牌，这也让消费者更加望而却步。电动车车牌无需拍卖看似便利，实际上限制了具体的车型。以比亚迪E6电动车为例，车企需要与一个一个城市有关部门进行漫长的沟通，才能逐一拿到上牌许可。个中原因，政策性因素居多，例如担心外地品牌会冲击本地新能源车企等。

　　为了争夺更多的地方支持，汽车厂商也在积极寻找对策。比亚迪"曲线救国"的方式为异地建厂。目前，比亚迪已在深圳、西安、长沙建有整车生产基地，这对于获取当地某些支持例如公务车采购方面有所优势。但按照去年9月工信部、财政部、科技部、发改委发布的2013年至2015年的新能源车补贴政策，依托城市重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域。因此除了深圳外，比亚迪另外两个整车生产基地所在城市的西安、长沙均未进入新能源补贴范围内。

　　充电桩难入小区 设施保障制度缺位

　　电动车依然被充电不便等诸多问题所困扰。而对于大规模、商业化的充电设施的建设与运营，有专家表示，不仅需要大量的投资，也需要注意充电站对电网造成的冲击和影响，这也是此前国家电网等相关单位在支持电动车发展方面并不积极的主要因素。"加上目前一、二线城市的市区地价普遍高企，在这些地域再开发的成本过高，这是充电设施发展缓慢的重要因素。"

　　上海新能源汽车的目标是到2015年，力争实现应用1万辆以上新能源车，布局6000个以上充电桩。这个目标超过其他城市，但与"2015年销售50万辆新能源车，建成40万个充电桩"的国家战略目标比，不过是杯水车薪。 在北京，购买纯电动汽车的消费者需要有固定的停车位，北京机动车保有量有500万辆，固定停车位只有100多万辆，而固定停车位在全国范围都是稀缺资源。而在老旧小区，普通充电桩的功率有7000瓦左右，而且瞬间电流很强，供电设施都承受不了。

　　即便是拥有固定车位的车主，即便小区达到条件，大多数物业公司不允许对停车位及电路进行改造，也是限制其选择纯电动车的重要原因。目前，无论是国家相关部委的《节能与新能源汽车产业发展规划 （2012-2020年）》，还是《北京市示范应用新能源小客车管理办法》，都未涉及对小区物业公司的责任或义务进行约定。仅指出，"新能源小客车生产企业或其委托的机构负责组织单位和个 人的充电条件确认、自用充电设施建设，并纳入其售后服务体系"。但是如何确保充电桩顺利入区入户安装，小区物业公司的责任和义务都包括哪些并未提及。