小灵通清频并非"逼宫"所致 至少三成用户将离开

2月3日，中国移动向外界透露，政府主管部门已明确要求小灵通1900MHz～1920MHz频段在2011年底前清频退网，以确保该频段不对TD-SCDMA系统产生有害干扰。

当日，中国电信和中国联通也向外界证实，他们已经接到工业和信息化部相关文件，将按照文件要求有步骤地妥善完成相关工作。 

舆论认为，这是中国移动"逼宫"小灵通的胜利，而"TD之父"李世鹤在接受记者采访时强调，国家无线电管理部门的规划中本来就没有小灵通的频段，小灵通当初是占用了3G的频段，此番可谓物归原主。而小灵通7000万存量用户的去留就成为业界关注的焦点了。

并非"逼宫"

业内专家表示，TD-SCDMA技术的核心优势是将智能天线系统应用至移动蜂窝通信网络，从应用层面来讲，TD-SCDMA采用双频段天线较为合理，但是由于TD-SCDMA阵列天线的特有性质，使得双频段天线的结构极为复杂，所以现在折中采用宽频天线。而中国移动所要求的宽频天线比以前所谓的窄频（AB）天线体积还要小，这使得智能天线厂商从辐射单元到馈电网络的方案设计都很困难，目前只能先行做到对AB频段的支持，这就是中国移动急于收回1900MHz～1920MHz频段使用权的主要原因。

小灵通的尴尬不仅在于占用3G频段，还在于它对TD-SCDMA、WCDMA、cdma2000都有干扰。电信专家周双阳告诉记者，虽然室外基站体积较小，但小灵通对临近的频段都存在着有害干扰。

目前是3G起跑、卡位的关键时期，中国移动对频率资源的需求更加迫切一些。在去年11月"第九届中国无线移动通信国际论坛"上，厦门移动网络部副主任傅海就向记者抱怨："厦门TD网络数据流量达到148Gbit/s，并有不断上升的趋势，照这个速度，不超过1个月，局部地区的HSDPA应用就会出现拥塞。网络一旦拥塞，就将直接影响用户感受，用户如果流失，是很难再拉回来的。"厦门移动的统计数据显示，单是去年10月，厦门移动新增TD-SCDMA数据卡用户为1180户，其中1094户为HSDPA卡用户，厦门移动的忧虑可想而知。

据记者了解，我国无线电管理部门共为TD-SCDMA分配了155MHz工作频段，分别为1880MHz～1920MHz、2010MHz～2025MHz以及2300MHz～2400MHz。其中，1880MHz～1920MHz频段中的1900MHz～1920MHz频段为小灵通所占用，2300MHz～2400MHz只是TD-SCDMA的补充频段。目前的试商用中，TD-SCDMA仅使用了2010MHz～2025MHz频段，但用15MHz的频段打造一个高速数据网并不现实。

至少三成用户将离开

无线电管理部门相关人士在接受记者采访时表示，早在10多年前，相关运营商为了发展小灵通申请占用1900MHz～1920MHz频段时，无线电管理部门就申明过以后必须为3G发展清频退网的前提条件，所以此次主管部门向相关运营商下达《1900MHz～1920MHz频率无线接入系统相关事宜的通知》时，没有遇到任何阻力。

2月3日，继承小灵通存量用户的新电信和新联通均向外界表达了将按照主管部门要求完成清频退网工作并且继续为小灵通用户做好服务的决心。但是，7000万小灵通用户分流的结局已在所难免。通过某门户网站的在线调查，记者发现，截至2月3日15时36分，参与调查的27387名用户中，只有29.3%的用户愿意留在原有运营商，31.6%的用户明确表示将转向中国移动，39.1%的用户持观望态度。

多位专家分析，小灵通有效的转网方式有硬转网和软转网两种方式，硬转网需要运营商拿出与原有小灵通资费相当的低价位套餐方案，软转网则需要运营商通过赠送GSM、CDMA手机或者话费的方式吸引小灵通存量用户继续选择自己的服务。上述在线调查的结果证明了这一观点，"保持小灵通原有资费标准不变"的转网政策对50.5%的用户具有吸引力，"赠送CDMA或GSM手机"对37.2%的用户具有吸引力。

不过，专家们认为，小灵通转网费用相对新进入用户的营销费用要高，再加上转网带来的终端补贴费用等，运营商将不得不谨慎选择针对小灵通存量用户的政策。还有专家预测，无论运营商选用何种策略，至少30%的小灵通用户将离开现在所属的运营商。