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手机实名制为何遭尴尬:执行无动力不够人性化

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去年9月1日,手机实名制正式实施。按照该政策出台的初衷,手机实名的好处至少有三个:有效杜绝垃圾短信;为携号转网做准备;健全个人信用体系。

一年过去了,关于垃圾短信这一点,虽然取得了一定的效果,但没有根本改变垃圾短信满天飞的情况;携号转网一事,至今仍没有大面积推广的消息;至于手机实名制对于个人征信体系的健全能起到多大作用,暂无定论。今年人民银行有关方面就表示,因运营商欠费信息管理不够规范,不建议个人信息体系中采集手机欠费信息。

运营商没有执行动力

手机实名制为何遭遇尴尬?有人士分析称,首先,在手机实名制政策推出后,没有相应的配套法规跟进。其次,对于运营商来说,没有执行手机实名制的动力。尤其是在社会销售渠道,代理商是运营商重要的圈地途径,从利益角度考虑,运营商怎会下定决心进行有效监管?或许,将手机实名制上升到法律层面,对销售者和购买者的违规行为及惩罚进行明确规定,才可能形成强大的约束力和威慑力。

实际操作不够人性

手机实名,有诸多好处。但有时由于运营商的服务不够人性化,也给用户带来了不便。

两年前,谢小姐在消费过程中获得一部商家奖励的手机和号码。几天前,手机不慎遗失。她赶到营业厅补办,工作人员要求必须提供机主身份证原件。谢小姐这才记起,当初获得奖励的手机和手机卡并没有过户到自己头上,因此无法提供。她表示,可以提供该手机完整的通话记录,结果还是被营业厅工作人员拒绝了。难道服务就不能再人性化一点么?无独有偶,朱先生从原工作单位离职了,想换手机号,但是被营业厅工作人员告之,必须出具其原工作单位的公章才能销户换号,手续十分繁杂,因此只能继续用原号……类似的现象,在生活中并不少见。

有专家认为,手机实名制的初衷是为了保护用户隐私,减少垃圾信息,实现手机实名制除了运营商自觉自律外,政府相关部门也要加强对运营商监管,从源头上进行管理。而运营商在严格执行手机实名制的同时,对可能出现的个别现象也应有预案,人性化地满足客户的实际需求。但总体来说,手机实名制利大于弊,除了防止商业广告的骚扰外,未来电子商务、位置服务都需要用户的身份识别,有了实名制后有管制地开放这些信息,将更好地推动手机网的发展。

作者:庞健   来源:成都商报

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