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宽带建设：“光进铜退” 铺就信息畅通路
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由于农村住户相对分散，消费水平偏低，信息化成本普遍偏高。为了推动农村信息化建设，四川省从各方面入手，集中财力加快建设。超100亿元投入，10962个偏远行政村、16349个偏远自然村新开通移动电话，1096个行政村开通宽带试点工作。来自四川移动的数据显示，截至3月份，四川行政村和自然村通电话比例分别达到100%和91.9%，农村与城市间的数字鸿沟正在不断缩小。
当前，宽带网络和服务已逐步渗入到我国经济社会发展的各个领域，宽带成为支撑经济社会发展的战略性基础设施。未来，随着人们认识程度和物质需求的提高，各地光纤到户建设和宽带建设必将快速发展。
近期发布的统计数据也显示出当前宽带建设的发展态势。1至3月，电信企业继续加大互联网、3G等基础设施建设力度，网络能力不断提高，进一步凸显通信基础设施作为信息消费通道的作用。一季度固定资产投资达488亿元，其中互联网和数据通信投资同比增长91.5%。全国光缆线路长度净增48.8万公里，达到1529.4万公里，同比增长20.4%。宽带普及提速工程效应依然明显，接入网光缆线路长度同比增长28.5%，高于长途光缆25.1个百分点。
宽带发展关系国计民生，备受关注。专家指出，各地应在积极发挥典型应用示范带动作用的基础上，进一步加大对应用开发和推广的支持力度，以应用促发展，通过应用的推广普及带动宽带基础设施的建设发展，合理确定任务指标，进一步强化考核力度，督促各企业坚持量质并重，推动“宽带中国”建设向纵深发展。
当前，尽管运营商在推进宽带提速和光纤到户上不遗余力，但宽带建设始终面临各种挑战。“假宽带”层出不穷让运营商尤为苦恼。宽带市场二三级运营商的恶性竞争扰乱了市场竞争秩序，还直接损害用户体验。这已引起监管部门高度重视。工信部等八部门近日联合发布《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》。目前三大运营商正按照《宽带速率测试方法固定宽带接入》标准改造测速系统。中国电信已完成全国31个省区市宽带测速系统升级。
然而，我国地域广阔，城市间网络基础设施建设差距较大，宽带提速和光进铜退不是一蹴而就的事，“最后一公里”建设面临的挑战是其他国家很少出现的。运营商之间、广电和运营商之间、央企和地方政府之间都在宽带建设中进行着利益博弈。“最后一公里”的困局不能有效突破，“宽带中国”建设就有可能失败，这并非危言耸听。
因此，监管部门需综合考虑并出台配套政策，从根本上扫除宽带中国发展的主要障碍，惟此，中国宽带产业才能实现健康有序发展，中国网民才能感受不断提升的宽带体验。
(责任编辑：陈轻文)
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